（一）全球環(huán)境資源變化及“碳中和”進(jìn)程推動(dòng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)“2030 年碳達(dá)峰，2060 年碳中和”，給出到 2030 年中國(guó) 單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比 2005 年下降 65%以上，2030 年非化石能源 占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到 25%左右的歷史性承諾。隨著這些目標(biāo)的提出，預(yù)示 著以太陽能光伏發(fā)電為主要推動(dòng)力的新能源時(shí)代已經(jīng)來臨。 

當(dāng)前，在全球氣候變暖、污染嚴(yán)重、人類生態(tài)環(huán)境惡化、常規(guī)能源短缺的形 勢(shì)下，探索和開發(fā)其他新興能源利用方式，解決日益嚴(yán)重的能源短缺和環(huán)境污染 等問題，成為全世界各國(guó)共同關(guān)注的話題。太陽能作為一種清潔、可再生的能源， 資源豐富、分布廣泛，是 21 世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉础?

隨著全球能源短 缺和環(huán)境污染等問題的日益突出，太陽能光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效等特點(diǎn)，已成為世界各國(guó)普遍關(guān)注和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，并越來越得到各國(guó)政 府的普遍重視和支持。 

太陽能光伏發(fā)電能夠解決以下問題：第一，可以充分利用豐富的太陽能輻射 資源和土地空間資源，解決能源供應(yīng)的資源瓶頸問題；第二，由于太陽能光伏發(fā) 電不經(jīng)歷燃燒過程，不發(fā)生物質(zhì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，其大范圍推廣應(yīng)用可降低溫室氣體 排放量，起到保護(hù)環(huán)境的作用；

第三，太陽能光伏發(fā)電地域和空間適應(yīng)度均較強(qiáng)， 屋頂光伏系統(tǒng)、荒漠電站等多種利用方式可以廣泛地為各類型客戶群服務(wù)； 第四，發(fā)展光伏發(fā)電幫助解決邊遠(yuǎn)落后地區(qū)供電困難的問題；第五，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展可起到拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，聚集人才、資金的作用，可以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā) 展。 

可見，太陽能光伏發(fā)電能夠解決資源和污染問題的同時(shí)，還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展，因此其技術(shù)在全球內(nèi)廣泛推廣，帶動(dòng)了光伏裝機(jī)容量在世界范圍內(nèi)的急劇增 長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布的 2020 年全球光伏市場(chǎng)報(bào)告，2019 年全球光 伏新增裝機(jī) 114.9GW，連續(xù)第三年突破 100GW 門檻，同比增長(zhǎng) 12%，光伏累計(jì) 裝機(jī)量達(dá)到 627GW，前十國(guó)家依次為中國(guó)、美國(guó)、印度、日本、越南、西班牙、 德國(guó)、澳大利亞、烏克蘭、韓國(guó)。 

（二）全球光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展向好

2006年前后，全球光伏需求市場(chǎng)可分為以歐盟為代表的傳統(tǒng)市場(chǎng)和以美國(guó)、日本、印度、南美、我國(guó)為代表的新興市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)歐洲一直是太陽能發(fā)電的主要推動(dòng)地區(qū)，其各國(guó)補(bǔ)貼政策的變化直接影響本國(guó)裝機(jī)容量，進(jìn)而會(huì)影響全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而隨后數(shù)年，歐盟國(guó)家先后取消光伏發(fā)電市場(chǎng)補(bǔ)貼：2008年西班牙率先取消補(bǔ)貼，其宣布取消補(bǔ)貼后該國(guó)幾乎退出光伏市場(chǎng)，導(dǎo)致2009年全球裝機(jī)容量增速的回落；隨后，意大利停止了所有農(nóng)業(yè)用地新申請(qǐng)光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼；法國(guó)的收購電價(jià)下調(diào)4%-10%；德國(guó)一次性下調(diào)了20-30%的光伏補(bǔ)貼等政策調(diào)整導(dǎo)致需求萎縮，歐洲光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩。

而此時(shí)，得益于其多元化和創(chuàng)新型的政策支持，以我國(guó)為代表的新興光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，并逐步取代歐洲市場(chǎng)成為全球光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。根?jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量2.2GW，到2015年我國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)約15GW，同比增長(zhǎng)逾40%，新增裝機(jī)容量連續(xù)三年保持世界第一位。同年，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到約43GW，累計(jì)裝機(jī)容量在全球占比達(dá)到18.90%，超越德國(guó)成為全球光伏累計(jì)裝機(jī)量最大的國(guó)家。

根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布的2020年全球光伏市場(chǎng)報(bào)告，2019年我國(guó)光伏新增裝機(jī)30.11GW，光伏累計(jì)裝機(jī)達(dá)到204.7GW。根據(jù)國(guó)家能源局新能源司在中國(guó)光伏行業(yè)年度大會(huì)的發(fā)言，初步預(yù)計(jì)，2020年中國(guó)光伏新增裝機(jī)量為35GW，將持續(xù)八年保持全球第一；累計(jì)裝機(jī)將達(dá)240GW，將超越風(fēng)電成為國(guó)內(nèi)第三大電源。中國(guó)是全球第一大裝機(jī)量市場(chǎng)，2017年曾經(jīng)以53GW的裝機(jī)量占到全球總裝機(jī)量的一半以上。但隨著國(guó)家對(duì)光伏補(bǔ)貼滑坡，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐漸回歸理性。

2020年是實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)過渡的最后一年，也是企業(yè)不斷提升技術(shù)進(jìn)步降低成本的關(guān)鍵一年。隨著大尺寸硅片、異質(zhì)結(jié)、鈣鈦礦等等技術(shù)的推廣，光伏發(fā)電可以跟火電等其他能源競(jìng)爭(zhēng)，裝機(jī)需求也將持續(xù)增長(zhǎng)。目前，光伏產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，隨著全球光伏產(chǎn)業(yè)向我國(guó)的不斷轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)了光伏相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并迅速占領(lǐng)全球光伏材料市場(chǎng)。

（三）國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步助力太陽能組件國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì)形成

太陽能電池組件主要由電池片、封裝膠膜、背板、玻璃、鋁邊框、接線盒等材料組成，其中封裝膠膜和背板主要用于對(duì)電池片的保護(hù)，是太陽能組件的重要

組成部分，用以確保太陽能電池組件使用壽命能夠達(dá)到25年甚至30年以上。隨著太陽能電池技術(shù)發(fā)展日新月異，特別是2018年開始的雙面發(fā)電雙玻組件興起，高性能POE封裝膠膜相關(guān)技術(shù)也不斷發(fā)展創(chuàng)新，技術(shù)水平已超越國(guó)外，公司積極布局，進(jìn)一步拓展太陽能POE封裝膠膜市場(chǎng)。

數(shù)據(jù)來源：中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在太陽能電池POE封裝膠膜方面，首先，國(guó)內(nèi)太陽能電池POE封裝膠膜根據(jù)產(chǎn)品制造工藝分為多層型和單層兩種，各企業(yè)針對(duì)其掌握的材料配方及生產(chǎn)工藝，往往選擇適合其發(fā)展的工藝技術(shù)，目前在生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)技術(shù)水平尚在成熟過程，推動(dòng)POE封裝膠膜產(chǎn)品規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，推動(dòng)我國(guó)成為太陽能POE封裝膠膜制造大國(guó)；

其次，合成POE彈性體聚烯烴樹脂粒子是POE封裝膠膜產(chǎn)品的重要材料，通過各類助劑的添加有利于材料性能的提升，POE封裝膠膜即為自主開發(fā)的材料配方，使用POE粒子擠出成膜，有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展；最后，通過工藝技術(shù)與配方技術(shù)的結(jié)合，POE封裝膠膜性能得到大幅提升，使得太陽能POE封裝膠膜產(chǎn)品既能夠有效應(yīng)對(duì)紫外線、阻止水汽進(jìn)入，優(yōu)異的抗PID性能，和持久抗老化能力，同時(shí)具有白色，黑色透明，彩色，以及與其他類型樹脂結(jié)合的復(fù)合型封裝膠膜，滿足大型電站，分布式發(fā)電，戶用發(fā)電，非硅型電池組件發(fā)電的要求。

項(xiàng)目及必要性和可行性分析

（一）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)25,500萬平方米太陽能封裝膠膜項(xiàng)目

2、項(xiàng)目業(yè)主方：浙江賽伍應(yīng)用技術(shù)有限公司

3、項(xiàng)目實(shí)施主體：浙江賽伍應(yīng)用技術(shù)有限公司

4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：浙江省金華市浦江縣人民東路211號(hào)

5、項(xiàng)目用地：浦江縣岳塘水庫以南地塊

6、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目投資預(yù)算為102,674萬元，包含土地、建設(shè)投資20,080萬元、設(shè)備投資40,200萬元、自動(dòng)化設(shè)備8,400萬元、其他費(fèi)用1,500萬元、鋪底流動(dòng)資金32,494萬元。本項(xiàng)目將新建太陽能封裝膠膜生產(chǎn)車間，一方面將購置全新生產(chǎn)線，增加太陽能封裝膠膜產(chǎn)品生產(chǎn)能力，充分滿足不斷擴(kuò)大的光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求，同時(shí)也有利于進(jìn)一步降低封裝膠膜產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提升公司產(chǎn)品利潤(rùn)水平，從而強(qiáng)化自身盈利能力，并鞏固公司在行業(yè)內(nèi)的龍頭地位。

7、項(xiàng)目的組織實(shí)施：

本項(xiàng)目計(jì)算期共11年，建設(shè)期6個(gè)月，本年11月開始試生產(chǎn)，第2年4月份達(dá)產(chǎn)。

提高生產(chǎn)能力，滿足下游市場(chǎng)需求

太陽能作為一種清潔能源為各個(gè)國(guó)家所重視，并在歐美、亞洲等地開展大規(guī)模光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)，特別是2018年后雙面雙玻組件的需求量爆發(fā)，推動(dòng)太陽能POE封裝膠膜等相關(guān)組件需求持續(xù)釋放。隨著太陽能POE封裝膠膜需求的增加，公司不斷通過提升自有生產(chǎn)效率、擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。從產(chǎn)品供給的角度來看，公司太陽能封裝膠膜產(chǎn)品產(chǎn)量逐年遞增，但公司自身產(chǎn)能局限較大；

從產(chǎn)品需求的角度來看，近三年公司銷量規(guī)模處于供不應(yīng)求狀態(tài)，訂單量是實(shí)際產(chǎn)出銷售量的3倍水平。另一方面，雙面發(fā)電雙玻組件在整體光伏組件市場(chǎng)上，2018年比例約為10%，2019年約為20%，2020年預(yù)測(cè)為30%以上，總體光伏發(fā)電裝機(jī)量及背板總量預(yù)計(jì)在2020年后會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，且封裝膠膜增長(zhǎng)會(huì)更加強(qiáng)勁，由此可見，目前公司生產(chǎn)能力已經(jīng)不能夠滿足下游市場(chǎng)對(duì)太陽能封裝膠膜產(chǎn)品需求，公司急需持續(xù)擴(kuò)充產(chǎn)能，進(jìn)一步拓展太陽能封裝膠膜市場(chǎng)。

市場(chǎng)渠道來看，太陽能封裝膠膜和和背板業(yè)務(wù)未來仍將作為公司的核心發(fā)展業(yè)務(wù)之一。因此，為維持公司業(yè)務(wù)規(guī)模的持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)其他業(yè)務(wù)的逐步拓展，公司有必要繼續(xù)深化在太陽能封裝膠膜領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)能力，通過利潤(rùn)持續(xù)驅(qū)動(dòng)其他業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)研發(fā)能力，推動(dòng)公司業(yè)務(wù)全面發(fā)展；同時(shí)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，公司有必要進(jìn)一步加強(qiáng)在太陽能封裝膠膜領(lǐng)域的技術(shù)和生產(chǎn)能力，持續(xù)提升市場(chǎng)占有率，繼續(xù)保持在該領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

本項(xiàng)目以太陽能封裝膠膜生產(chǎn)能力建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步深化公司在該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)能力，通過對(duì)現(xiàn)有客戶需求的深度挖掘，進(jìn)一步提升公司在現(xiàn)有客戶中的產(chǎn)品供給，同時(shí)通過其他光伏組件企業(yè)的市場(chǎng)滲透，提升公司整體市場(chǎng)占有率，鞏固公司在行業(yè)內(nèi)的龍頭地位。另外，通過對(duì)該業(yè)務(wù)板塊的逐步深化，公司也有能力針對(duì)材料混合配制、擠出加工成膜工藝等相關(guān)技術(shù)進(jìn)一步攻克，為其他業(yè)務(wù)的持續(xù)拓展提供資金支持。

廣闊的市場(chǎng)前景，為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好保證

近年來，太陽能作為一種高效的清潔能源為各國(guó)政府所重視，而光伏發(fā)電成為太陽能領(lǐng)域的重要構(gòu)成。

隨著光伏應(yīng)用成本降低和應(yīng)用規(guī)模快速增長(zhǎng)，越來越多的新興市場(chǎng)將會(huì)涌現(xiàn)。IHS Markit預(yù)測(cè)2020年全球光伏裝機(jī)量超過1GW的國(guó)家將達(dá)到43個(gè)，而2010年這一數(shù)字僅為7個(gè)。例如，巴西正在大力推進(jìn)屋頂光伏系統(tǒng)安裝，并考慮取消對(duì)裝機(jī)規(guī)模5MW以下光伏系統(tǒng)的征稅；巴基斯坦常年受到缺電問題困擾，也開始進(jìn)行光伏項(xiàng)目招標(biāo)，并希望中國(guó)企業(yè)能夠進(jìn)入巴基斯坦建廠或投資。隨著東南亞、拉丁美洲、中東等地區(qū)國(guó)家積極推進(jìn)光伏項(xiàng)目，光伏市場(chǎng)參與者不斷涌入，全球光伏市場(chǎng)將向普及化發(fā)展。