免稅店是旅游購物的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是人們旅游消費(fèi)方式變化的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。雖然2018年中國出境游人數(shù)已近1.5億人次，但去年出境游購物支出比例下降，免稅購物規(guī)模卻逆勢增長。據(jù)中免集團(tuán)公司發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年中國免稅行業(yè)銷售額達(dá)到395億元，增速達(dá)27.3%。在多重因素的作用下，海外旅游購物消費(fèi)逐漸回流，再加上免稅政策放寬和中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國免稅店已進(jìn)入快速發(fā)展的黃金時(shí)期。

名詞解釋：

免稅行業(yè)

免稅業(yè)是指在口岸、運(yùn)輸工具、市內(nèi)等區(qū)域的特定場所，向出入境旅客提供免稅商品銷售服務(wù)的旅游服務(wù)行業(yè)，通常以免稅店的形式出現(xiàn)。在免稅店里，主要免稅商品包括香水、化妝品、煙草、酒水、食品及奢侈品等，主要面向出入境人士提供服務(wù)。免稅商品減免的是進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收的增值稅和消費(fèi)稅，價(jià)格相較境內(nèi)同類商品便宜10%~45%。

現(xiàn)狀：免稅行業(yè)發(fā)展40年 正邁入黃金期

今年是我國免稅行業(yè)發(fā)展的第40年。1979年，為促進(jìn)我國入境旅游事業(yè)發(fā)展，原中國旅行游覽事業(yè)管理總局向國務(wù)院上報(bào)開辦免稅品銷售業(yè)務(wù)，這也標(biāo)志著中國免稅業(yè)誕生。1983年-1984年，中國出國人員服務(wù)總公司和中國免稅品公司先后成立，成為中國最早的兩家免稅品專營企業(yè)。到了20世紀(jì)90年代，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年香港中旅在哈爾濱開設(shè)了中僑免稅店;1999年日上免稅行成立，主要在北京首都國際機(jī)場、上海浦東和虹橋機(jī)場開設(shè)出入境免稅店。

到了2011年，海南開始試行境外旅客購物離境退稅和離島免稅購物政策，海南省免稅品有限公司成立，相繼在海口美蘭機(jī)場、三亞開設(shè)了免稅店。此外，在國務(wù)院的批準(zhǔn)下，位于國內(nèi)各口岸城市的進(jìn)出境口岸免稅店也相繼得到發(fā)展，免稅店在國內(nèi)的布局加速。

目前，中國免稅經(jīng)營主體共有七家，分別是中免公司、日上免稅行、海南免稅公司、深圳市國有免稅商品有限公司(深免)、珠海市免稅企業(yè)集團(tuán)有限公司(珠免)、中國華僑旅游僑匯服務(wù)總公司(中僑免)以及中國出國人員服務(wù)總公司(中出服)。其中，中國國旅旗下的全資子公司中國免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司(簡稱中免公司)是唯一一家經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，可在全國范圍內(nèi)開展免稅業(yè)務(wù)的國有專營公司。

經(jīng)過40年的發(fā)展，中國免稅業(yè)有了長足的發(fā)展，據(jù)中免公司發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年中國免稅行業(yè)銷售額達(dá)到395億元，增速達(dá)27.3%。

發(fā)展：加速布局 “大蛋糕”誘人

目前我國主要有六種免稅店經(jīng)營形式，包括口岸免稅店、運(yùn)輸工具免稅店(如郵輪等)、市內(nèi)免稅店、外交人員免稅店、供船免稅店、離島免稅店。而隨著我國免稅行業(yè)的發(fā)展和海南離島免稅政策的推進(jìn)，在機(jī)場口岸出入境免稅店和海南離島免稅店將成為重點(diǎn)拓展的部分。

根據(jù)中免公司3月10日發(fā)布的最新公告，中免公司已成為北京大興國際機(jī)場國際區(qū)免稅業(yè)務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目第一標(biāo)段煙酒、食品標(biāo)段和第二標(biāo)段香化、精品標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人。此外，去年中免公司以15.05億元現(xiàn)金收購日上免稅行(上海)有限公司51%的股權(quán)，交易完成后，中免公司取得上海機(jī)場的免稅經(jīng)營權(quán)，根據(jù)去年9月中國國旅發(fā)布的公告，旗下子公司中免公司的上海虹橋國際機(jī)場、上海浦東國際機(jī)場免稅店項(xiàng)目正式簽訂合同，在2019年-2025年合同期內(nèi)的保底銷售提成總額分別為410億元和20.7億元，可見機(jī)場免稅店將會(huì)是中國免稅店行業(yè)重點(diǎn)拓展的大“蛋糕”。

與此同時(shí)，市區(qū)免稅店的開拓也漸成潮流。今年1月19日，位于海口和博鰲的兩家免稅店同時(shí)開業(yè)。今年，北京、上海還將分別在朝陽區(qū)和陸家嘴各新開一家大型市內(nèi)免稅店。與機(jī)場口岸免稅店相比，位于市區(qū)的免稅店可以更加方便游客在旅游的同時(shí)，有更多時(shí)間從容地選購免稅商品，而通常市區(qū)免稅店還會(huì)提供市區(qū)店內(nèi)購物、離境時(shí)提貨的方式。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市區(qū)免稅店的拓展是參照國外的成功經(jīng)驗(yàn)，意在將出境游客(包括出境的中國公民)納入市內(nèi)免稅店銷售目標(biāo)人群，由此看來，市內(nèi)免稅業(yè)務(wù)發(fā)展空間也是相當(dāng)巨大的。

效應(yīng)：額度提升 消費(fèi)回流

中國社科院旅游研究中心今年2月發(fā)布的一份關(guān)于中國免稅行業(yè)的政策演變和競爭格局的報(bào)告稱，一直以來中國的消費(fèi)外流現(xiàn)象明顯，尤其是在奢侈品類上，僅有23%左右的奢侈品銷售發(fā)生在國內(nèi)。近年來，國務(wù)院相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策，推動(dòng)了免稅行業(yè)的快速發(fā)展，而大力推行離島免稅優(yōu)惠政策及增設(shè)出入境免稅店就是為了實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回流的目標(biāo)。

以海南島為例，政策利好對于推動(dòng)海南島離島免稅的發(fā)展起到了非常大的作用。財(cái)政部曾先后三次出臺(tái)文件對海南離島免稅政策進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大了免稅購物金額、品種、數(shù)量、銷售渠道和離島方式。去年12月1日起，離島旅客(包括島內(nèi)居民旅客)每人每年累計(jì)免稅購物限額增加到3萬元，不限次，還從去年12月28日起將乘輪船離島旅客也納入海南離島旅客免稅購物政策適用對象范圍。自此，海南離島免稅購物政策全方位覆蓋了海、陸、空三種離島交通方式，可以讓所有離島旅客享受免稅購物政策。今年海南離島免稅購物店已增至4家，全島免稅店布局進(jìn)一步完善，這些舉措對于海南島離島免稅的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。數(shù)據(jù)顯示，從2011年至2018年，海南免稅銷售額由9.86億元增長至101億元，年平均增長39%，購物人數(shù)由48.36萬人次增長到288萬人次。截至2018年底，海南離島免稅店累計(jì)實(shí)現(xiàn)免稅銷售額407億元，購物人數(shù)1273萬人次。

根據(jù)貝恩咨詢的預(yù)測，2010年-2020年期間，亞太地區(qū)免稅銷售額占全球總量的比例將從37%提升至53%。根據(jù)當(dāng)前政策放開及免稅行業(yè)增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)到2021年，我國免稅業(yè)市場的規(guī)模將達(dá)到750億元人民幣，成為全球免稅消費(fèi)大國之一。受益于政策開放和消費(fèi)回流的趨勢，中國免稅行業(yè)未來擁有更大的增長空間。