量少質(zhì)精將是未來化工園區(qū)的發(fā)展方向
產(chǎn)業(yè)洞察 2018-11-19 10:51:11 互聯(lián)網(wǎng)
多年來，我國化工園區(qū)一直處于粗放式的快速發(fā)展模式。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年底，我國共計(jì)擁有601家化工園區(qū)，其中年產(chǎn)值100億元以下的園區(qū)有404家。這反映出我國化工園區(qū)數(shù)量過多，一些園區(qū)體量過小，協(xié)同效應(yīng)不明顯。
近期，多地發(fā)布藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等三年期環(huán)保相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃和方案。中國化工報(bào)記者注意到，這些政策中普遍對(duì)化工園區(qū)提出了新的要求，如禁止新增化工園區(qū)，對(duì)園區(qū)進(jìn)行分類整合、升級(jí)改造等，給出了化工園區(qū)發(fā)展“少而精”的政策導(dǎo)向。
在化工第一大省山東，省政府出臺(tái)了《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃》(2018~2020年)并提出，7個(gè)傳輸通道城市(濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市)禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。并推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。
作為煤化工大省，河南出臺(tái)了《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(2018~2020年)，提出全省禁止新增化工園區(qū)。河南省石化協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長蘇東對(duì)此表示，目前河南省的主要問題是各化工園區(qū)和企業(yè)間差距較大，整體承接力、帶動(dòng)力偏弱。該計(jì)劃嚴(yán)控省內(nèi)化工園區(qū)數(shù)量，將加快推進(jìn)全省化工產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有助于加快傳統(tǒng)化工與新型煤化工的融合，將河南打造成全國重要的煤基新材料基地。
10月15日，山西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)促進(jìn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善的通知》，要求2018年10月1日至2019年3月31日，建材、鋼鐵、焦化、鑄造等高排放行業(yè)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
10月，寧夏銀川印發(fā)《銀川市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》。其中提到，2018年12月1日-2019年3月10日實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，依法實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。2018年10月底前，完成錯(cuò)峰生產(chǎn)方案制定工作，要將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的基準(zhǔn)產(chǎn)能以2018年10月產(chǎn)能計(jì)。
此外，其他各省也紛紛發(fā)布了相應(yīng)政策。浙江省發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，要求推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)治理，禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度;河北省出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，對(duì)國家級(jí)新區(qū)和省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，原則上禁止新增化工園區(qū);廣東省環(huán)保廳發(fā)布關(guān)于征求《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2018-2020年)》意見的通知，要求珠三角地區(qū)禁止新增化工園區(qū)和新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。
從政策上來看，各地對(duì)化工園區(qū)的政策導(dǎo)向都是“少而精”，這也正是行業(yè)的發(fā)展方向。石化聯(lián)合會(huì)副會(huì)長傅向升指出，下一步，我國石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要量少質(zhì)精，瞄準(zhǔn)智慧、綠色、創(chuàng)新、規(guī)劃、管理等方面，推進(jìn)園區(qū)集群化發(fā)展。
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