人力資源指一定時期內組織中的人所擁有的能夠被企業所用，且對價值創造起貢獻作用的教育、能力、技能、經驗、體力等的總稱。狹義講就是企事業單位獨立的經營團體所需人員具備的能力(資源)。

在現代競爭日益激烈的市場經濟條件影響下，人力資源管理越來越重要。據世界銀行統計，當前世界財富的64%是由人力資本構成的，發達國家資本的75%以上不再是實物資本，而是人力資本，而我國雖是全球人口大國，人力資源總數約占世界人力資源總數的30%以上。

我國的人口基數很大，如果人力資源的素質高，會有巨大的創造力，同時給社會帶來巨大的財富。但是我國人力資源管理發展較為遲緩，人力資源素質不高，同發達國家相比，我國的人才資源還是非常缺少的。因此，這將成為我國經濟發展的一大阻礙。我國因此大力發展教育事業，尤其是高等教育事業。

但真正意義上開始人力資源管理也不過十幾年時間，在理論或實踐上都處于探索階段,探索著符合我國目前人力資源結構的方式和方法;然而現階段我國人力資源概況為:人口老齡化加劇，整體素質較差，可利用率低，這些都是我們在人力資源發展過程中迫切需要解決的問題。

人力資源服務機構是為了解決失業問題、滿足企業臨時性用工需求而產生的。作為第三產業服務業的分支，人力資源行業在全球是一個令人矚目的朝陽產業，全球行業營收已達數千億美元。中國人力資源服務業市場迎來史上發展新機遇，預計2015 年-2019 年人力資源服務業年均復合增長率將達到17%。

人力資源服務作為社會化大分工達到一定階段的產物，在當下中國，尚處于年少之時，行業規范尚待后續完善、扶持政策猶在制定當中，業內存在亂想的同時也迸發出野蠻成長的勃勃生機，行業規模有望持續擴大。

作為一個人口大國，中國具備豐富的人力資源，就業壓力無疑也是較大的。目前，國內人力資源市場供需結構性失衡現象、經濟發展中所需的高端人才短缺現象、人才流動空間加大等現象依然存在。隨著國家對人力資源服務行業的重視，以及行業發展的逐漸規范，外部環境為人力資源服務業的發展帶來了新的機遇，內部政策為人力資源服務業的發展帶來了新的契機，人力資源服務業科學的人才管理方式和體系為人才發展提供了重要的平臺和保障，我國人力資源服務市場在未來將會迎來快速增長。

發展前景

(1)政策扶持有力推動人力資源服務行業快速發展

隨著 2007 年國務院在《關于加快服務業的若干意見》中首次將人力資源服務業寫入國務院文件后，各類促進人力資源服務業發展的政策規范等相繼出臺。

(2)產業升級對中高端人才的需求快速增加

人才是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發展的第一資源。隨著我國產業升級，國家將逐步增加對高端人才的需求，通過自主培養及引進海外高層次人才和急需緊缺專門人才，完成人才建設工作，為實現全面建設小康社會奮斗目標提供堅實的人才保證和廣泛的智力支持。

(3)西部地區經濟發展迅速，人員流動加大，人力資源需求持續擴大

近年來，西部地區經濟發展迅速，國內生產總值從 2011 年的100,234.96 億元增至2016 年的156,528.59 億元，年復合增長率達8.27%。