人力資源指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱。狹義講就是企事業(yè)單位獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)團(tuán)體所需人員具備的能力(資源)。

在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件影響下，人力資源管理越來(lái)越重要。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前世界財(cái)富的64%是由人力資本構(gòu)成的，發(fā)達(dá)國(guó)家資本的75%以上不再是實(shí)物資本，而是人力資本，而我國(guó)雖是全球人口大國(guó)，人力資源總數(shù)約占世界人力資源總數(shù)的30%以上。

我國(guó)的人口基數(shù)很大，如果人力資源的素質(zhì)高，會(huì)有巨大的創(chuàng)造力，同時(shí)給社會(huì)帶來(lái)巨大的財(cái)富。但是我國(guó)人力資源管理發(fā)展較為遲緩，人力資源素質(zhì)不高，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的人才資源還是非常缺少的。因此，這將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大阻礙。我國(guó)因此大力發(fā)展教育事業(yè)，尤其是高等教育事業(yè)。

但真正意義上開(kāi)始人力資源管理也不過(guò)十幾年時(shí)間，在理論或?qū)嵺`上都處于探索階段,探索著符合我國(guó)目前人力資源結(jié)構(gòu)的方式和方法;然而現(xiàn)階段我國(guó)人力資源概況為:人口老齡化加劇，整體素質(zhì)較差，可利用率低，這些都是我們?cè)谌肆Y源發(fā)展過(guò)程中迫切需要解決的問(wèn)題。

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是為了解決失業(yè)問(wèn)題、滿足企業(yè)臨時(shí)性用工需求而產(chǎn)生的。作為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的分支，人力資源行業(yè)在全球是一個(gè)令人矚目的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，全球行業(yè)營(yíng)收已達(dá)數(shù)千億美元。中國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)市場(chǎng)迎來(lái)史上發(fā)展新機(jī)遇，預(yù)計(jì)2015 年-2019 年人力資源服務(wù)業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到17%。

人力資源服務(wù)作為社會(huì)化大分工達(dá)到一定階段的產(chǎn)物，在當(dāng)下中國(guó)，尚處于年少之時(shí)，行業(yè)規(guī)范尚待后續(xù)完善、扶持政策猶在制定當(dāng)中，業(yè)內(nèi)存在亂想的同時(shí)也迸發(fā)出野蠻成長(zhǎng)的勃勃生機(jī)，行業(yè)規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)大。

作為一個(gè)人口大國(guó)，中國(guó)具備豐富的人力資源，就業(yè)壓力無(wú)疑也是較大的。目前，國(guó)內(nèi)人力資源市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的高端人才短缺現(xiàn)象、人才流動(dòng)空間加大等現(xiàn)象依然存在。隨著國(guó)家對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)的重視，以及行業(yè)發(fā)展的逐漸規(guī)范，外部環(huán)境為人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，內(nèi)部政策為人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，人力資源服務(wù)業(yè)科學(xué)的人才管理方式和體系為人才發(fā)展提供了重要的平臺(tái)和保障，我國(guó)人力資源服務(wù)市場(chǎng)在未來(lái)將會(huì)迎來(lái)快速增長(zhǎng)。

發(fā)展前景

(1)政策扶持有力推動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展

隨著 2007 年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中首次將人力資源服務(wù)業(yè)寫入國(guó)務(wù)院文件后，各類促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)范等相繼出臺(tái)。

(2)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)中高端人才的需求快速增加

人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)家將逐步增加對(duì)高端人才的需求，通過(guò)自主培養(yǎng)及引進(jìn)海外高層次人才和急需緊缺專門人才，完成人才建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和廣泛的智力支持。

(3)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人員流動(dòng)加大，人力資源需求持續(xù)擴(kuò)大

近年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從 2011 年的100,234.96 億元增至2016 年的156,528.59 億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.27%。