“工業部門是我國能源消耗和二氧化碳排放最主要的領域，覆蓋了全國約68%的碳排放量，工業部門脫碳對實現‘雙碳’目標具有決定性意義。”中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長、環境學院教授賀克斌在近日召開的《中國碳中和目標下的工業低碳技術展望》（以下簡稱《展望》）發布會上指出，“但在當前技術條件下，全球范圍內能夠為氣候目標作出貢獻技術中尚未實現商業化的比例仍高達35%以上。”

在此背景下，業界普遍認為，針對工業脫碳的技術，強化前沿戰略布局、明確發展技術路線、形成綜合解決方案，將是為未來提供支撐的重要步驟。《展望》認為，在碳中和情景下，隨著各類工業脫碳技術成熟應用，到2060年我國工業碳排放量有望降至4.5億噸，較2025年實現約95%的降幅。

創新技術面臨商業化挑戰

《展望》指出，工業部門是國民經濟中最重要的物質生產部門，也是中國能源消耗和二氧化碳排放最集中的領域。“雙碳”目標將驅動產業鏈和生產模式的重大重構，工業碳中和技術的系統研究與戰略部署，不僅關系中國工業領域脫碳進程，更關乎中國產業競爭力的重塑。

生態環境部環境規劃院副院長嚴剛表示，從目前來看，原料替代與廢物回收、電氣化與清潔電力替代、氫能替代、碳捕集與封存應用技術（CCUS）四類共性技術，合計可貢獻工業技術減排潛力的近80%。

然而，多位業界專家也指出，中國工業行業的低碳、零碳、負碳技術發展尚不成熟，各類技術存在系統集成難、環節構成復雜等特質，低碳技術往往還涉及多學科交叉和前沿科技的突破研發難度相對較大，亟需系統性技術創新。

此外，工業部門脫碳技術發展還存在一定的鎖定效應，一些行業已經形成了對高碳技術的路徑依賴，新型低碳技術的推廣和應用面臨較大阻力。

以CCUS為例，在水泥行業CCUS技術應用才剛剛起步，技術推廣正面臨著相關技術成熟度低、經驗較少、成本較高、大規模商業化應用仍需進一步驗證其穩定性和可靠性等難題。《展望》表示，在現有技術條件下，安裝碳捕集裝置將產生額外的資本投入和運行維護成本較高，企業在投資CCUS項目巨額費用后，無法實現減排收益，嚴重影響企業開展CCUS示范項目的積極性。

精準落地方案必不可少

多重挑戰之下，多位專家都指出，對于不同工業領域，“因材施教”“因地制宜”，推動工業領域低碳技術發展至關重要。

“鋼鐵、水泥、石化、化工等高碳排放行業生產工藝各異，排放特征各不相同，減排路徑也差異顯著，為此，應針對各個行業的特點深入研究、精準推進，全面推進綠色低碳設計。”中國工程院院士王金南強調，“這不僅需要顛覆我國傳統的發展模式，打破舊有的思維定勢和生產方式，還要在技術演進與技術經濟可行性之間找到微妙的平衡。”

在能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥看來，當前恰逢“十四五”規劃收官、謀劃“十五五”的關鍵時間節點，產業發展、技術研發和升級都即將迎來新篇章。從實踐來看，應將各類創新技術運用到區域經濟當中，不僅將創新技術運用到具體工業部門的投資決策，更應將技術實踐應用到產業政策制定當中，以最大限度發揮其脫碳作用。

《展望》也指出，推動龐大工業體系實現深度脫碳，必須在顛覆傳統發展模式的同時，平衡技術演進與經濟可行性，以“技術——路徑——政策”為分析框架，建立關鍵技術的發展路線圖，形成可落地的碳中和技術解決方案，助力中國以碳中和技術創新打造工業競爭新優勢，加快培育新質生產力。

從四個方向突破

從2020年80億噸碳排放降到2060年的不到5億噸，嚴剛表示，科學合理的工業部門脫碳技術路徑演進將有望讓這一變革成為現實。

“從技術演進路徑來看，2025——2035年將是我國工業部門低碳流程技術大規模應用期，能效提升技術、原料替代與廢物回收技術將推動工業碳排放顯著下降。2035——2050年是工藝顛覆性技術爆發應用期，電氣化與清潔電力替代技術加速發展，用氫成本的下降及技術成熟度提升將促進氫能替代技術規模應用。2050——2060年進入碳移除托底技術深度應用期，CCUS技術成熟應用為工業碳中和托底，預計其減排貢獻占比到2060年達到24%。”嚴剛指出。

面向未來，為加速中國工業碳中和技術部署，確保在關鍵窗口期大規模商業化應用，《展望》建議稱，各界應從以下四個方面實現突破：一是應加快規劃部署工業領域碳中和關鍵技術一攬子重大工程，針對重點工業領域減排技術成本高、示范效應不足、商業化路徑不清等突出瓶頸助力關鍵技術市場化應用；二是強化碳市場和碳金融對工業碳中和技術的激勵作用，推動減排責任與技術創新良性互動；三是設立科技專項加快碳中和共性技術的研發突破與示范推廣，推動關鍵環節率先突破成本瓶頸；四是構建有利于碳中和技術發展的財稅政策支持體系，綜合利用財政補貼、稅收減免、綠色信貸等政策工具，激活市場活力。