家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所所長(zhǎng)閭海琪解讀2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)

培育壯大發(fā)展新動(dòng)能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所所長(zhǎng)閭海琪就指數(shù)特征進(jìn)行了解讀。

一、2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)比上年增長(zhǎng)23.4%

根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)修訂結(jié)果以及部分指標(biāo)最新數(shù)據(jù)，對(duì)2015-2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，數(shù)據(jù)顯示，2015-2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為124.8、159.1、204.1、269.0和332.0，分別比上年增長(zhǎng)24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。結(jié)果表明，2019年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能繼續(xù)壯大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力，對(duì)新動(dòng)能指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大

“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效保障，數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)凸顯，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)活躍，新動(dòng)能進(jìn)一步發(fā)展壯大。據(jù)測(cè)算，2019年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)高達(dá)856.5，比上年增長(zhǎng)42.0%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為80.5%。與其它分指數(shù)相比，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)增幅最高、貢獻(xiàn)最大。從主要構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，2019年底，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)13.2億戶，比上年增長(zhǎng)3.5%;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)1220億GB，是2018年的1.7倍;固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到4.49億戶，比上年增長(zhǎng)10.3%。

新興消費(fèi)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物繼續(xù)擴(kuò)大，智能化產(chǎn)品、信息等消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，線上線下融合步伐加快，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式不斷成長(zhǎng)壯大。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)電子商務(wù)平臺(tái)交易額達(dá)到34.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全國(guó)網(wǎng)上零售額10.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)16.5%，增速高于全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)19.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為20.7%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。以跨境電商為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式成為外貿(mào)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，2019年，全年新設(shè)24個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū);我國(guó)跨境電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)1.99萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)12.4%。2019年全國(guó)網(wǎng)購(gòu)替代率為80.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，線上消費(fèi)對(duì)線下消費(fèi)的替代進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)，市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)

進(jìn)一步深化“放管服”改革，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入開展，微觀主體活力不斷增強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，2019年經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)為313.6，比上年增長(zhǎng)7.4%。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，2019年，全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體數(shù)量為2377.4萬(wàn)戶，比上年增加227.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)10.6%;科技企業(yè)孵化器數(shù)量預(yù)計(jì)增至5200家左右，增長(zhǎng)約7.4%;國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)單位數(shù)超過14萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)19.7%以上。2019年，創(chuàng)業(yè)板、新三板掛牌公司數(shù)量為9744個(gè)，是2014年的4.9倍。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，快遞業(yè)客戶主體和需求不斷擴(kuò)大，快遞業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍日益廣泛，快遞業(yè)延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到635.2億件，比上年增長(zhǎng)25.3%，是2014年的4.6倍。

四、研發(fā)投入保持增長(zhǎng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用增強(qiáng)

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大新動(dòng)能，科技創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)邁出新步伐。據(jù)測(cè)算，2019年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)為201.4，比上年增長(zhǎng)15.6%。從構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，2019年，全國(guó)科技企業(yè)孵化器年累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)預(yù)計(jì)為16萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)14.8%;全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出與GDP之比為2.19%，比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，每萬(wàn)名R&D人員專利授權(quán)數(shù)達(dá)到3448件，是2014年的1.5倍。我國(guó)技術(shù)要素市場(chǎng)快速發(fā)展，2019年技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額增長(zhǎng)26.6%。

五、人力資本不斷積累，知識(shí)能力建設(shè)成效明顯

人力人才資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，創(chuàng)新發(fā)展人才支撐得以強(qiáng)化，知識(shí)能力建設(shè)取得新進(jìn)展。據(jù)測(cè)算，2019年知識(shí)能力指數(shù)為147.2，比上年增長(zhǎng)8.3%，增速比上年加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。從主要構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，2019年，我國(guó)高學(xué)歷、高技能人口比例繼續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中碩士及以上學(xué)歷人口占比為0.95%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);“四上”企業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員占比為14.77%，比上年提高0.78個(gè)百分點(diǎn);非信息部門信息人員比重為1.71%，比上年提高0.13個(gè)百分點(diǎn);每萬(wàn)名就業(yè)人員R&D人員全時(shí)當(dāng)量為461.0人年，比上年增長(zhǎng)5.2%。

六、新產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和配套政策落地生效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程深入實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合向縱深發(fā)展，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)測(cè)算，2019年轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)為141.4，比上年增長(zhǎng)1.0%。從主要構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為11.5%，比2014年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快2.7個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)8.8%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快3.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到14.4%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷、國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的情況下，2019年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)2.1%，占出口總額的比重為29.3%[1]。企業(yè)信息化水平提升，2019年，通過電子商務(wù)交易平臺(tái)銷售商品和服務(wù)的“四上”企業(yè)占比為10.52%，比上年提高0.46個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，能源利用效率提高，2019年單位GDP能耗下降2.6%。