“十二五”期間，我國(guó)鐵路建設(shè)速度再次加快，營(yíng)運(yùn)里程和路網(wǎng)密度大幅提升。“十三五”期間，我國(guó)鐵路行業(yè)依舊保持高速發(fā)展。

截至2017年底，中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12.70萬(wàn)公里，7年年均增加營(yíng)運(yùn)里程5124公里，7年復(fù)合增速4.8%。其中，普鐵總里程達(dá)到10.20萬(wàn)公里，年均增加營(yíng)業(yè)里程2286公里，7年復(fù)合增長(zhǎng)率2.47%。高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)2.5萬(wàn)公里，年均增加營(yíng)業(yè)里程2838公里，7年復(fù)合增長(zhǎng)率25.38%。高速鐵路營(yíng)業(yè)里程占鐵路營(yíng)業(yè)里程的比重也由2011年的7.08%提高到2017年的19.69%，主要是因?yàn)樾略鲨F路里程中高鐵占比較高。

2016年7月出臺(tái)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》指出，到2020年，我國(guó)鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市;到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里左右;到2030年，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)十三五規(guī)劃，2016-2020年鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模在3.5萬(wàn)億到4萬(wàn)億之間，還需建設(shè)2.3萬(wàn)公里鐵路，其中高速鐵路還需建設(shè)0.5萬(wàn)公里。按照當(dāng)前鐵路建設(shè)成本計(jì)算，2021-2025年鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將在維持在3萬(wàn)億左右，鐵路總里程將增加2.5萬(wàn)公里，其中高速鐵路里程將增加0.8萬(wàn)公里。我們預(yù)計(jì)，未來(lái)鐵路建設(shè)速度將隨著鐵路網(wǎng)逐漸完善而放緩，2018-2020年，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將逐步小幅下降至7000億元左右的水平，“十四五”期間年均投資規(guī)模在6000億元左右。

未來(lái)發(fā)展前景的預(yù)測(cè)

1.政企分離，明確政府角色定位，轉(zhuǎn)變政府職能，企業(yè)規(guī)范制改革進(jìn)一步推進(jìn)

面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鐵路運(yùn)輸行業(yè)光靠國(guó)家政府扶持明顯是不夠的，估計(jì)在未來(lái)，鐵路運(yùn)輸會(huì)在“政企分開(kāi)”的基礎(chǔ)上，還會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)任權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。

2.多種融資方式并行，地方財(cái)政資金和社會(huì)資本投入增加

在我國(guó)，制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題是資金問(wèn)題。故鐵路行業(yè)未來(lái)發(fā)展必會(huì)加強(qiáng)鐵路與地方合作，促進(jìn)地方政府參與投資鐵路建設(shè);鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)以及境內(nèi)外各類(lèi)資本投資鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過(guò)鐵路投融資體制改革，吸收社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)發(fā)展，壯大鐵路發(fā)展實(shí)力，提高鐵路經(jīng)營(yíng)活力。

3.高速鐵路迅速發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人們對(duì)鐵路運(yùn)輸速度的要求也在日益提高。高速鐵路作為一種先進(jìn)的交通方式，其客流增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是逐步適應(yīng)的過(guò)程。高速鐵路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，極大縮短了沿線(xiàn)各地的旅行時(shí)間，沿線(xiàn)旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，高速鐵路對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。所以，繼續(xù)發(fā)展高鐵運(yùn)輸，并將成為我國(guó)鐵路發(fā)展的一大趨勢(shì)。