作為經濟社會發展的重要物質基礎和動力，我國電力行業也快速發展、深刻變革。總體規模再上新臺階，供需失衡的狀況依舊;社會用電量增速加快，電力結構更加優化;市場格局又現新調整，改革紅利進一步釋放。在新時代大背景下，其出現的新情況、存在的老問題，都值得特別關注。

火電企業將全面進入“按證排污”新階段。火電企業環保責任更加清晰、環保重點更加明確，環保水平也將進一步提升。

煤電企業將繼續推進超低排放建設與改造。2018年年底前將基本完成中部地區煤電超低排放改造，電力行業大氣污染物排放總量和排放績效將進一步降低。

發電行業全國碳排放權交易市場將進入實質性建設階段。2018年是發電行業碳市場“基礎建設期”，將全面完成全國統一的數據報送系統、注冊登記系統、交易系統建設，制定碳市場管理制度等。當前我國電力行業發展形勢與挑戰

電力發展清潔化、智能化、國際化、市場化是大勢所趨

一是電源結構清潔化。一方面，清潔能源裝機占比將明顯提高。我國生態和環保約束持續趨緊，電力結構清潔化調整步伐必將進一步加快。2020年我國非化石能源裝機比重將超過40%。據預測，未來20年中國可再生能源增量將超過歐盟和美國之和。另一方面，煤電清潔利用率將不斷提升。過去十年，我國煤電排放績效大幅下降，隨著嚴控煤電發展規模、加快淘汰落后產能、大力實施靈活性改造工作的推進，煤電清潔利用率還將繼續提升。

二是電力系統智能化。一方面，電力系統智能化是清潔綠色安全高效發展的客觀要求，要實現集中和分布式供應并舉，傳統能源和新能源發電協同，增強調峰能力建設，提升負荷側響應水平，建設高效智能電力系統成為必然選擇。另一方面，先進信息技術為電力系統智能化發展提供了技術支撐，大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等先進信息技術與電力工業深度融合，智能電網、電動汽車、無線充電等領域技術快速突破，分布式智能供應系統將得到廣泛應用。

三是電力發展國際化。首先，能源電力領域是中國企業“走出去”的重要陣地，國家實施“走出去”戰略，提出“一帶一路”倡議，中國能源電力海外投資、建設項目持續增加，全方位、多領域的電力對外開放格局更加明晰。其次，中國能源電力企業國際化步伐持續加快，在歐、美、亞、非、拉各洲開展了包括電力項目、金融業務等多種國際業務的深入合作，不斷拓寬海外業務模式。第三，全球能源互聯網建設為電力國際合作開拓了更廣闊的空間，不同國家和地區經濟發展、資源稟賦的差異性，決定了構建全球能源互聯網具有顯著的經濟性和競爭力，蘊含巨大的商業價值。

四是體制機制市場化。新一輪電力體制改革，從發電、輸電、配電、售電、用戶等多領域全面推進，多模式多層次試點格局已經形成。大用戶直購電、跨省跨區競價交易、售電側零售交易初具規模，市場化交易電量占比日益提升。隨著市場主體逐漸成熟，發電、售電側將形成主體多元、競爭有序的交易格局，新興業態和商業模式創新不斷涌現，正在引領電力工業發展的新方向。

2018年電力發展展望

2018年，是改革開放40周年，我國經濟結構將進一步優化調整，經濟新動能將逐步凸顯，預計國內生產總值將實現略高于6.5%的增長。電力行業將全面貫徹落實中央經濟工作會議及全國兩會精神，著力推動電力發展質量變革、效率變革和動力變革，促進電力工業繼續向清潔低碳、安全高效的系統轉型，更好地滿足人民群眾多層次多樣化高質量用電需求。