為持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商三年行動計劃實施，大力培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，推動廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)了《廣西2019年產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年活動方案》(以下簡稱《方案》)。

自治區(qū)黨委、政府把開展產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年活動作為落實“六穩(wěn)”工作、加速新舊動能轉(zhuǎn)換、推動我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年活動中，堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群” 的招商引資指導(dǎo)方針，圍繞“引進(jìn)新項目、培育新動能”這一主題，以引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和高科技、高質(zhì)量、高附加值、高成長性為標(biāo)準(zhǔn)，聚焦大健康、大數(shù)據(jù)、大物流、新制造、新材料、新能源“三大三新”以及向海經(jīng)濟和金融等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，強力實施招大引強、招新引高、招才引智。做到因地制宜，分類指導(dǎo)，鼓勵各地結(jié)合實際選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展有序競爭，加快構(gòu)建全區(qū)特色突出、錯位互補的產(chǎn)業(yè)招商新格局。

根據(jù)《方案》，今年，全區(qū)招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)是8210億元人民幣。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)到位資金增長15%以上;全區(qū)實際利用外資工作目標(biāo)是7.5億美元，奮斗目標(biāo)是8.5億美元。

據(jù)悉，廣西的產(chǎn)業(yè)招商工作將圍繞積極打造招商載體、努力構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)等重點工作展開。包括加快重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，重點打造“一極兩帶兩組團”，即南寧新興產(chǎn)業(yè)核心增長極，桂柳南北新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、沿海沿邊特色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，桂東承接新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移組團、河池-來賓大健康新材料組團。

同時，落實各項優(yōu)惠政策，加大財政投入，完善園區(qū)及周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)承載潛力，加快創(chuàng)建宜業(yè)宜居環(huán)境，滿足項目進(jìn)駐和企業(yè)發(fā)展需求。各地要結(jié)合實際需要，多形式、多渠道融資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過建設(shè)“訂單式”標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引龍頭企業(yè)輕資產(chǎn)“拎包入駐”。

《方案》提出，加強精準(zhǔn)招商研究。自治區(qū)各主要行業(yè)主管部門和各設(shè)區(qū)市要科學(xué)繪制重點招商的“產(chǎn)業(yè)樹”全景圖，在優(yōu)化頂層設(shè)計、補全產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)新突破。

為了營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境，完善親商安商各項機制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年活動順利開展，取得務(wù)實成效。自治區(qū)主要采取了以下保障措施：一是大力優(yōu)化營商環(huán)境。自治區(qū)正在開展優(yōu)化營商環(huán)境重點指標(biāo)百日攻堅行動和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年活動，今年6月底前，企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建、不動產(chǎn)登記、獲得電力、用水報裝、用氣報裝、獲得信貸等7個營商環(huán)境重點指標(biāo)要達(dá)到全國一流水平。同時著力深化“一事通辦”改革，加快構(gòu)建“一窗受理、集成服務(wù)”審批模式，通過大力改善營商環(huán)境吸引更多企業(yè)到廣西投資;二是強化正向激勵措施。目前我區(qū)正在修訂《廣西招商引資激勵辦法》，將對設(shè)區(qū)市、招商引資項目和招商引資中介機構(gòu)進(jìn)行全面激勵，完善激勵措施、提高激勵標(biāo)準(zhǔn)，從獎勵資金、土地指標(biāo)、債券發(fā)行、平臺建設(shè)、招商活動等方面加大支持力度，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，調(diào)動激發(fā)各方面參與產(chǎn)業(yè)大招商工作的積極性;三是完善工作推進(jìn)機制。全區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年活動實行“自治區(qū)指導(dǎo)、設(shè)區(qū)市主抓、縣(市、區(qū))落實”的工作機制，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別定點指導(dǎo)14個設(shè)區(qū)市開展產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年活動。設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主抓招商，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)大招商工作;各縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓、確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級投資促進(jìn)委員會(招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位要各司其責(zé)、密切協(xié)同，形成推動產(chǎn)業(yè)大招商工作的強大合力。產(chǎn)業(yè)大招商工作要納入年度績效考評和政績考核，對全年目標(biāo)任務(wù)未完成的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，由組織部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行誡勉談話，嚴(yán)肅問責(zé)。自治區(qū)將適時組織召開全區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商攻堅突破年現(xiàn)場會，總結(jié)典型做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

各地可按中央、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對招商引資貢獻(xiàn)突出的集體進(jìn)行表彰，對招商引資貢獻(xiàn)突出的個人，在選拔任用干部時可優(yōu)先考慮。對連續(xù)兩個季度招商引資目標(biāo)任務(wù)未完成的縣(市、區(qū))和市直園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，由設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)約談。對因履行職責(zé)不力導(dǎo)致全年目標(biāo)未完成的縣(市、區(qū))和市直園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人實行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行誡勉。