現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容和有力支撐。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征和要求。智能化，是指以信息技術(shù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的信息化、數(shù)字化，推動(dòng)業(yè)態(tài)、模式等改革創(chuàng)新；綠色化，是指通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好；融合化，是指實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)門類之間、區(qū)域之間、大中小企業(yè)之間、上下游環(huán)節(jié)之間高度協(xié)同耦合，更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。

習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”，指出“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”。這為充分發(fā)揮數(shù)實(shí)融合在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用指明了方向路徑。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，將賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，并不斷強(qiáng)化其對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其一，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其生產(chǎn)效率、資源配置和產(chǎn)品創(chuàng)新能力有效提升，加速向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。其二，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，有效催生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)新模式并深度嵌入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之中，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平大幅提升。其三，通過(guò)新技術(shù)融合運(yùn)用，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同與合作，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

數(shù)實(shí)融合是一個(gè)深度交織、相互促進(jìn)的過(guò)程，數(shù)字技術(shù)不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、流通環(huán)節(jié)滲透融合，不僅創(chuàng)新生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，更重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)與制造流程，推動(dòng)全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)數(shù)實(shí)融合持續(xù)推進(jìn)。制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合創(chuàng)新，加快規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模由2012年的11.2萬(wàn)億元增至2023年的53.9萬(wàn)億元，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超12萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%。截至2023年末，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋全部41個(gè)工業(yè)大類，培育421家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠、萬(wàn)余家省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠，目前人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)在90%以上的示范工廠得到應(yīng)用。

加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要充分發(fā)揮數(shù)實(shí)融合的重要作用，未來(lái)需從以下幾方面著力。

一是加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適度超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快算力、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，提升對(duì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析和應(yīng)用的能力。結(jié)合產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培育企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)以及“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)資源高效配置和產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作。推動(dòng)交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，形成系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加大數(shù)字化共性技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域資本投入，釋放大型平臺(tái)企業(yè)技術(shù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)等資源優(yōu)勢(shì)，打造多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)加快智能制造、綠色制造等技術(shù)工藝、設(shè)備的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率。

二是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度應(yīng)用。利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造升級(jí)，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新及其在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，形成線上線下融合發(fā)展的新格局。在制造業(yè)領(lǐng)域，培育數(shù)實(shí)融合發(fā)展示范平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加快整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、打通數(shù)據(jù)鏈，推動(dòng)全過(guò)程、全鏈條業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造，提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的綜合集成能力和智能化水平。在電子制造業(yè)、信息通信業(yè)等領(lǐng)域，加快打造世界領(lǐng)先的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動(dòng)能力的企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，以數(shù)字化供應(yīng)鏈為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息體系，搭建數(shù)字化共享平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售體系進(jìn)行數(shù)字化改造，全面提升農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、加工、分析、處理能力，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)新活力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升和供應(yīng)鏈智能化發(fā)展。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)開展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)外包，整合優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)、支持生活服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)提供針對(duì)性強(qiáng)、使用便捷、成本合理的數(shù)字化服務(wù)。

三是推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享。培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系。提升數(shù)據(jù)要素的流通效率，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用和市場(chǎng)化流通交易。建立“產(chǎn)學(xué)研用”一體化大數(shù)據(jù)交易全產(chǎn)業(yè)鏈，以數(shù)據(jù)要素協(xié)同提升全產(chǎn)業(yè)鏈效率和數(shù)據(jù)資源價(jià)值，釋放數(shù)據(jù)要素的轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用。建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提升傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理意識(shí)和能力，引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與存儲(chǔ)，開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估。發(fā)揮大型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的資源優(yōu)勢(shì)，培育建設(shè)多樣化、多層次工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)體系。

四是完善政策制度體系。完善財(cái)政稅收政策，加大對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼力度，圍繞數(shù)實(shí)融合制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化金融支持政策，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本設(shè)立專項(xiàng)基金，為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級(jí)、平臺(tái)建設(shè)等提供資金支持，同時(shí)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更加靈活、便捷的融資渠道。完善數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用相關(guān)政策，探索高效的數(shù)據(jù)要素定價(jià)機(jī)制，加快明確數(shù)據(jù)權(quán)屬，健全行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理制度，增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的安全防護(hù)能力，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源安全有序開放，建設(shè)規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。