規劃背景：規劃前，開發區已形成兩大支柱產業。一是在歷史上自發形成的模具產業集群，規模在河北省僅次于泊頭。兩地相距很近，兩市產業總規模已經上升至全國領先地位，有望成為繼長三角、珠三角之后的第三大或最大的模具產業集群。但目前模具檔次還比較低，企業規模普遍較小，技術和設計能力不足。二是通過項目招商引進的北汽有限整體搬遷項目，將該公司總部及旗下輕卡、微卡等主要產品生產線整體從北京順義搬遷至此地。

現狀分析：

1. 從現行規劃看

? 經開區被定位成工業園區，而發展經驗表明專業化園區道路難以高端化和持續發展

2. 從區位條件看

? 城近港遠，為城區型開發區，空間上對發展工業有一定制約，尤其是汽車這樣的大工業，更適合發展高端產業、都市型產業

3. 從外部機遇看

? 習總書記關注京津冀，大格局必將有突破，各主要城市在大區域中的節點定位相繼明確，經開區的汽車和模具產業都是體量大、特色突出產業，是為黃驊爭取有利定位的重要籌碼

4. 競爭關系

? 天津：綜合性港，分工有所不同

? 秦皇島：起步早，實力強，功能相同，同為煤炭港

? 連云港：起步早，實力強，綜合性強

? 日照港：起步早，實力強，功能相同

? 京唐港：起步早，實力強，功能相近

5. 從屬關系

? 渤海新區：母子區域關系，核心區

? 滄州：新興功能區載體

? 河北：冀中南出?？?，半省腹地

? 京津冀：全國三大城市群之一

6. 聯動關系

? 產：開發區、中捷，重工業為主

? 港：黃驊港，物流為主

? 城：主城區，高端環節和服務業為主

? 三者誰是中心?

核心問題：

1. 產業孤立，非鏈非群

? 主要為汽車、模具兩大產業

? 產業鏈條短、支鏈少、配套少

? 缺少必要的平臺和聯動機制，產業只集聚、不集群

2. 大的不強，特的不大

? 汽車為空降產業，無總部、無核心技術

? 模具為本土產業，自發起步，缺乏龍頭，品牌不強

3. 近城區位，空間狹小

? 位于主城區拓展區

? 兩鐵路一高速環抱，空間封閉性很強

競合態勢：

1. 競爭關系

? 天津：綜合性港，分工有所不同

? 秦皇島：起步早，實力強，功能相同，同為煤炭港

? 連云港：起步早，實力強，綜合性強

? 日照港：起步早，實力強，功能相同

? 京唐港：起步早，實力強，功能相近

2. 從屬關系

? 渤海新區：母子區域關系，核心區

? 滄州：新興功能區載體

? 河北：冀中南出?？?，半省腹地

? 京津冀：全國三大城市群之一

3. 聯動關系

? 產：開發區、中捷，重工業為主

? 港：黃驊港，物流為主

? 城：主城區，高端環節和服務業為主

? 三者誰是中心?

發展方向分析：

1.重新認識港—城戰略關系

? 傳統的“港興城興”線性關系嚴重束縛港口城市發展，秦皇島、日照、連云港等老港均面臨此問題。

? 必須走以港啟動、城為主導、港為城服務的新理念，發展強大的非直接臨港產業和完善的產業體系，才能帶動港口向更高形態的綜合港、國際港、貿易中心港遞進。

2. 如何放大汽車產業的帶動性

? 汽車產業是帶動性極強的產業，但前提是擁有龍頭企業總部、核心資源與核心技術，落地不久的空降產業很難有力帶動其他產業。

? 汽車產業鏈較長，與模具產業有交集和公共的上下游產業和關聯配套產業，易于發生融合、共生和形成集群。

3.如何做強模具產業

? 模具產業號稱“現代百業之母”，是現代工業中基礎產業中的基礎產業。世界各發達國家將其視為至尊，美國視：“不可估量其力量的工業”;德國：“關鍵工業”;日本：“整個工業發展的秘密”;我國：“百業之母”、“永不衰亡的行業”、“效益放大器”等等。

? 模具產業是技術密集、資金密集、創意密集型產業。

? 模具產業的核心是設計、研發、金融等現代服務業，發達國家的趨勢是產業重心從制造向集成服務轉移。

? 京津冀地區模具產業以河北為中心后來居上，目前處于領先地位，但檔次偏低，需要優化提升

? 京津冀模具產業集群不可能是北京，天津也無很強基礎。促進經開區模具產業大發展，以黃驊-泊頭為中心形成繼長三角、珠三角之后的第三個可能也是最大的模具產業集群。