國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關(guān)于公布特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗和警示案例的通知（下稱《通知》）?！锻ㄖ分刑岬剑厣℃?zhèn)要積極借鑒典型經(jīng)驗，著力提高發(fā)展質(zhì)量；認真鑒戒警示案例，嚴(yán)防觸碰底線紅線；落實監(jiān)督管理責(zé)任，統(tǒng)籌推進典型示范和規(guī)范糾偏。此外，《通知》中還提到，各地區(qū)要深入借鑒2019年推廣的來自16個精品特色小鎮(zhèn)的“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”。

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)進行規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能，形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機結(jié)合的重要功能平臺。

對于小鎮(zhèn)的分類，可以根據(jù)小鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地理位置、規(guī)模、資源、歷史、文化等進行分類。

集美汽車小鎮(zhèn)位于廈門灌口機械工業(yè)集中區(qū)三期，以大中型客車制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級檢測中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)平臺，與吉林大學(xué)等高校深化技術(shù)人才合作，支持廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)公司、海翼汽車零部件等汽車企業(yè)發(fā)展壯大。目前，小鎮(zhèn)集聚178家企業(yè)，每年創(chuàng)造約130億元工業(yè)產(chǎn)值。2019年底，汽車小鎮(zhèn)累計完成固定資產(chǎn)投資19.93億元，完成省級特色小鎮(zhèn)三年固定資產(chǎn)投資18億元要求的110.7%。小鎮(zhèn)不斷提高科研水平，強化高端研發(fā)資源聚集，百度金龍無人駕駛車——阿波龍項目目前已進入場地實驗階段，累計吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊及企業(yè)入駐共16家，其中省級及以上實驗室3個，擁有發(fā)明專利93項。

集美汽車小鎮(zhèn)連續(xù)12年舉辦全國汽車場地越野賽事，做大做強國際汽車文化中心，建成亞洲第一座輪胎博物館，有序推進雙龍?zhí)斗寇嚑I地建設(shè)，規(guī)劃打造全國首個無人駕駛車旅游體驗項目，開發(fā)卡丁車賽道、兒童輪胎樂園等趣味項目，策劃汽車相關(guān)賽事、自行車主題公園等主題旅游項目，汽車小鎮(zhèn)以文化內(nèi)涵為底盤，不斷豐富汽車產(chǎn)品旅游元素，打造工業(yè)旅游示范點，以產(chǎn)促游，逐步形成汽車文體產(chǎn)業(yè)集群。

此外，汽車小鎮(zhèn)不斷提升人居環(huán)境，帶動持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)了解，小鎮(zhèn)核心區(qū)公園廣場正在規(guī)劃建設(shè)，該項目擬投入近700萬元，占地面積近4萬平方米，周邊人才公寓、學(xué)校、公園、路網(wǎng)等配套設(shè)施相繼施工并投入使用，構(gòu)建小鎮(zhèn)內(nèi)外通暢規(guī)劃體系。在綠色環(huán)保方面，小鎮(zhèn)引進廈工工程機械智能電傳控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項目、亞德客公司氣動元件研發(fā)項目等業(yè)內(nèi)著名的高端、綠色、環(huán)保項目與企業(yè)。2019年底，小鎮(zhèn)與環(huán)球車享汽車租賃、華夏出行有限公司簽訂分時租賃新能源共享汽車戰(zhàn)略合作協(xié)議，并成功舉辦新能源汽車論壇。為順應(yīng)新能源汽車發(fā)展趨勢，還規(guī)劃建設(shè)燃料電池驅(qū)動、電力驅(qū)動等新能源汽車所需的加氫站和充電樁，預(yù)留分時租賃汽車所需停車空間，著力打造綠色交通生態(tài)小鎮(zhèn)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范小鎮(zhèn)。

聚力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：福建廈門集美汽車小鎮(zhèn)

福建廈門集美汽車小鎮(zhèn)將大中型客車制造定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家級檢測中心和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)平臺，與吉林大學(xué)等高校深化技術(shù)人才合作，支持廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，集聚100多家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，每年創(chuàng)造約130億元工業(yè)產(chǎn)值。

福建廈門集美汽車小鎮(zhèn)

一、項目簡介

福建廈門集美汽車小鎮(zhèn)位于集美區(qū)灌口鎮(zhèn)西部，西至正新汽車文化園，南至灌新路，東至灌口中路，北至洋亭路。規(guī)劃范圍以金龍客車、機械工業(yè)集中區(qū)二期、三期為基礎(chǔ)，引入正新汽車文化中心、雙龍?zhí)渡鷳B(tài)運動景區(qū)等文化旅游項目。省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，累計實現(xiàn)固投17.65億元，完成省級特色小鎮(zhèn)三年固投的98.06%。

福建廈門集美汽車小鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)、文化、旅游”三位一體，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的要求，打造“特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、便捷完善的設(shè)施服務(wù)、獨具特色的汽車文化”的“產(chǎn)、城、人、文”協(xié)同發(fā)展的特色小鎮(zhèn)。

二、產(chǎn)業(yè)定位

以中大型客車整車制造和汽車文化旅游比賽為主，突出汽車文化及旅游，形成以汽車特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)城融合發(fā)展的宜居宜業(yè)特色小鎮(zhèn)。

三、政策支持

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，福建省首批創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)將獲得多項“政策紅利包”。其中，省國土廳將對每個特色小鎮(zhèn)各安排100畝用地指標(biāo)，新增建設(shè)用地計劃予以傾斜支持；2016-2018年，新發(fā)行企業(yè)債券用于特色小鎮(zhèn)公用設(shè)施項目建設(shè)的，省市財政將按債券當(dāng)年發(fā)行規(guī)模給予發(fā)債企業(yè)1%的貼息等。

四、交通便利

集美是福建省廈門市所轄的一個區(qū)，位居廈門市的幾何中心和廈漳泉三角地帶中心位置。集美區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達：廈門大橋、集美大橋、杏林公鐵大橋、廈集海堤三橋一堤使集美與廈門本島直接貫通。新建的廈門火車站位于集美后溪鎮(zhèn)，是福建省最大的現(xiàn)代化鐵路客貨樞紐。鷹廈鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路、廈漳泉高速公路、319國道、324國道均貫穿集美。

五、建設(shè)計劃

一年拉開框架，三年基本建成，重點推進金龍豪華客車、廈暉汽車氣門嘴、汽車零部件四期、正新（廈門）汽車國際文化中心等產(chǎn)業(yè)項目及相關(guān)配套建設(shè)。