新疆:做好維護穩定、擴大居民消費、加強經濟運行調節、保障和改善民生等??
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板的指導意見》及9月29日自治區黨委常委(擴大)會議精神,11月4日,自治區發展改革委召開了落實推進“十三五”規劃項目建設工作視頻會議,安排部署推進2019—2020年項目建設工作。自治區教育工委、經信委、財政廳、水利廳、交通廳、住建廳等38個行業廳局、金融單位的領導和相關處室同志及自治區發展改革委相關業務處室在主會場參加了會議,各地(州、市)分管發展改革工作的領導、發展改委系統的同志在各地分會場參加了會議。會議傳達學習了自治區領導批示精神,自治區發展改革委主任、自治區援疆辦主任許斌就全力以赴推進規劃項目建設、促進經濟高質量發展進行安排部署。
會議指出,加快推進2019—2020年項目建設,是貫徹落實中央和自治區安排部署的必然要求,是促進新疆經濟增長后勁的必然要求,是夯實新疆高質量發展基礎的必然要求,各相關項目單位和全區發展改革系統要提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,始終把社會穩定和長治久安總目標作為工作的著眼點和著力點,堅定堅決地把思想和行動統一到自治區黨委“1+3+3+改革開放”總體工作部署上來,做到“五個堅持”,即:堅持用總目標統領項目建設,堅持用新發展理念引領項目建設,堅持把不違規舉債作為項目建設的紅線,堅持通過改革創新來解決項目融資問題,堅持盡責擔當形成強有力的項目建設推進機制,謀劃和推進一批重大項目,吸引各類社會資本前來投資,以投資和項目建設穩增長、調結構、惠民生、補短板,推動經濟高質量發展。
會議強調,一要落實落細“三個責任”。行業管理部門要落實前期工作推進責任,督促項目單位加快辦理各項前期手續,推進前期工作進度;項目法人單位要落實項目主體責任,依法履行報建手續、填報項目信息進度數據、嚴格按照批復內容建設實施;項目直接管理單位或項目單位上級行業主管部門要落實日常監管責任,圍繞項目建設各環節開展事中事后監管。二要堅決防范地方政府隱性債務風險。各地在申報投資計劃時,要結合本地區經濟社會發展實際,符合本地區財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務,申報項目要有明確的資金籌措方案或資金平衡方案,所需地方投資可納入本地財政預算或合法舉債落實。三要用足用好國家支持政策。各地各部門要加強協調配合、通力協作、形成合力,積極爭取中央預算內投資及財政資金、車購稅、鐵路建設資金、民航發展資金等中央補助投資政策。四要做好項目儲備。緊盯脫貧攻堅、鐵路、公路、機場、水利、能源、農業農村、生態環保、社會民生等領域,精心策劃和實施一批長遠性、全局性、帶動性的好項目,努力保持投資的合理增長。五要充分發揮市場機制作用。建立加大基礎設施等領域補短板力度協調機制,積極向銀保監部門推薦重大項目,進一步做好促進民間投資工作,積極向社會資本、民間資本推介項目,規范有序推進PPP工作。
會議要求,臨近歲末,全區發展改革系統要做好維護穩定、擴大居民消費、加強經濟運行調節、保障和改善民生等重點工作,做好“十三五”中期評估,認真謀劃明年經濟工作思路,加強今年四季度和明年各項工作的統籌銜接,為實現全區社會大局穩定和經濟高質量發展作出積極的貢獻!
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