投資項(xiàng)目可行性研究論證

　　第一條 公司及企業(yè)投資決策必須嚴(yán)格遵守國家、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定，規(guī)范開展投資項(xiàng)目的可行性研究論證工作。

　　第二條 公司及企業(yè)投資決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“審慎”原則，充分預(yù)計(jì)投資風(fēng)險(xiǎn)，在可行性研究論證中對存在的不確定性因素須作為不利因素判斷，存在重大不確定性因素的項(xiàng)目原則上不得實(shí)施。

　　第三條 投資決策必須經(jīng)過全面、充分、嚴(yán)密的前期可行性研究論證工作，按照規(guī)范要求編制投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

　　第四條 可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)以投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性、EVA評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估等為主要內(nèi)容，可行性研究報(bào)告是投資項(xiàng)目決策的最基本和最主要的依據(jù)。

　　第五條 投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原則上應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，對于標(biāo)的情況簡單或投資金額人民幣1000萬元以下的投資項(xiàng)目，可由企業(yè)組織編制可行性研究報(bào)告。

　　第六條 投資項(xiàng)目涉及以非貨幣資產(chǎn)對外投資或收購資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和資產(chǎn)評估，資產(chǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行備案或核準(zhǔn)程序，經(jīng)核準(zhǔn)或備案后的評估結(jié)果作為對外投資或收購定價(jià)的參考依據(jù)。

　　第七條 承擔(dān)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性研究論證(包括編制可行性研究報(bào)告、審計(jì)和資產(chǎn)評估等)以及法律咨詢等前期工作的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，有良好的執(zhí)業(yè)記錄。有關(guān)選聘工作應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。

　　第八條 投資項(xiàng)目應(yīng)組織專家評審，評審的內(nèi)容包括但不限于可行性研究報(bào)告及相關(guān)資產(chǎn)評估報(bào)告、法律意見書、合資合同、章程、協(xié)議等，專家評審未通過或存在重大爭議的項(xiàng)目不得進(jìn)入決策程序。專家評審工作一般由企業(yè)或項(xiàng)目組組織，視項(xiàng)目具體情況，公司或市國資委可派人參與監(jiān)督或直接組織。

　　專家評審按以下要求進(jìn)行：

　　(一)專家評審組原則上由5人以上奇數(shù)(含5人)的專家組成，包括行業(yè)技術(shù)、管理以及經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律、資產(chǎn)評估等方面的專家。

　　(二)專家評審組成員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較高聲譽(yù)和專業(yè)素質(zhì)，有長期從業(yè)資歷，無不良記錄。有關(guān)選聘工作按照公開、公平、公正和有利于專家獨(dú)立、客觀發(fā)表意見的原則進(jìn)行。

　　(三)參加評審的專家應(yīng)當(dāng)按照誠信、客觀、負(fù)責(zé)的原則，對可行性研究論證涉及的本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容進(jìn)行審核，書面提出具體、明確的評審意見，評審結(jié)束后由專家評審組提出綜合評審意見。

　　(四)專家評審組以表決方式對項(xiàng)目進(jìn)行審議，原則上三分之二以上成員同意為評審?fù)ㄟ^。對影響項(xiàng)目決策的技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律、資產(chǎn)評估等關(guān)鍵性因素，相關(guān)專家提出保留意見的，應(yīng)視為評審未通過。對涉及與非市屬國有企業(yè)進(jìn)行合資、合作或交易，以及投資額較大、情況復(fù)雜的投資項(xiàng)目，可采取無記名投票、非公開記名投票等方式進(jìn)行表決。