1、項目概況

近年來我國智慧城市建設快速發展。本項目將以人工智能技術為核心，與大數據、云計算、應用軟件復用技術相結合，構建 AI城市超級大腦，該 AI城市超級大腦主要由能力層（AI中臺、業務中臺、技術中臺、數據中臺），應用層（包括 AI智能客服）和統一運營管理平臺組成。本項目通過整合能力層+垂直功能型（SAAS 平臺）的組合創新模式構建 AI 城市超級大腦，促進公司快速、精準、智能地滿足智慧城市建設需求，進一步鞏固公司在智慧城市行業的領先地位。本項目的實施將推動公司實現持續產品創新，不斷提升公司市場競爭力和增強公司盈利能力。

2、項目實施的背景和必要性

（1）智慧城市處于快速發展階段

智慧城市是運用人工智能、物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代先進技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式，已成為城市未來發展的方向。自 2008 年 IBM 提出“智慧地球”概念以來，以高科技、信息化推動城市變革的智慧城市理念日益深入人心，全球各個國家不斷融合各類先進技術加強城市在交通、金融、科技、教育、公共安全等領域的智慧建設升級。當前智慧城市在世界多個國家蓬勃發展，市場前景廣闊。

在我國，智慧城市已成為現階段建設數字中國、智慧社會的核心載體。2014年國家發改委、工信部等八部委聯合發布《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，要求到 2020 年建成一批特色鮮明的智慧城市。2017 年“十九大報告”明確提出建設“智慧社會”，“智慧社會”是從頂層設計角度為城市經濟發展、公共服務、社會治理提出了全新的要求和目標，標志著我國智慧城市建設進入新階段。

（2）順應國家戰略政策和行業發展趨勢，搶占智慧城市市場

AI城市超級大腦的建設順應合理指導城鎮化進程的要求。人工智能、物聯網、大數據、云計算、移動互聯網、區塊鏈等新一代信息技術的推廣和應用對政府部門的行政管理和公共服務，企業的經營管理和商業模式以及人民群眾的生產生活都產生了深刻的影響。當下，城市信息化正逐步從數字化、網絡化向自動化、智慧化深刻演變。建設城市大腦，是我國走向集約化、智能化、綠色低碳的新型城鎮化道路的必然之路。

公司作為先期積極布局智慧城市業務的高科技企業，在國家政策積極推動智慧城市發展和行業市場需求快速增長的背景下，有必要大力提升智慧城市業務服務能力，推動公司業務市場份額占比的不斷提高。當前是智慧城市行業發展的關鍵時期，公司需要緊抓政策和市場契機，通過資金、人才的投入來構筑技術研發、業務服務的護城河，為公司未來贏得市場競爭提供關鍵支撐。

（3）深化業務服務內容，提升公司盈利能力

隨著公司智慧城市業務規模的不斷擴大和業務不斷多元化、創新化發展，需要對智慧城市支撐系統進行重構整合，打通各業務模塊，讓底層的硬件云設施和中間的云平臺處理系統共同為公司各業務線條服務，達到提升運行效率，降低運行成本的目的，構建 AI 城市超級大腦勢在必行。本項目將構建由技術中臺、業務中臺、數據中臺、AI中臺等組成的 AI城市超級大腦，在 AI城市超級大腦之上公司可快速地為城市構建智慧應用軟件與行業AI超級大腦，如AI交通超級大腦、AI教育超級大腦、A I 旅游超級大腦等，AI超級大腦的設置可使公司在軟件服務更新迭代、創新拓展的過程中研發更靈活、業務更敏捷，并最大限度地減少基礎技術服務層的重復性開發工作。此外，公司還將不斷豐富、深化智慧城市服務內容，滿足下游市場需求，拓寬公司盈利范圍，提升公司盈利能力。

3、項目實施的可行性

（1）廣闊的市場需求是本項目實施的基礎

本項目研發的 AI城市超級大腦、SAAS 服務軟件、智慧客服應用具有廣闊的市場需求，將為本項目的實施提供充分的市場基礎。在智慧城市方面，當前我國有超過 94%省級城市、超過 71%地級市、超過20%的縣級市及城市群均提出建設智慧城市，我國智慧城市市場規模龐大。根據中投顧問產業研究中心發布的數據，2018 年我國智慧城市市場規模約為 7.9 萬億元，預計到 2022 年，我國智慧城市市場規模將達到 25 萬億元。就我國智慧城市技術支出市場規模而言，根據 IDC 2019 年發布的《全球半年度智慧城市支出指南》的數據顯示，2018 年我國智慧城市技術支出為 200.53 億美元，預計到2023 年，將達到 389.23 億美元。隨著我國城鎮化水平不斷提高和城市治理的不斷深化，未來我國智慧城市市場規模將進一步擴大。

（2）公司在智慧城市領域具有豐富的項目及技術儲備

智慧城市業務已成為公司發展的重要業務板塊，公司通過長期積累已經具備了豐富的智慧城市項目建設經驗和技術能力。在區域上，公司智慧城市業務覆蓋全國眾多省市，在廣東、廣西、云南、福建、四川、湖南、湖北、浙江、貴州、山西等省均有業務落地；在行業上，公司智慧城市服務領域涵蓋了政務、交通、能源、警務、水利、氣象、電信、教育、旅游等二十多個行業。報告期內，公司在智慧城市領域同騰訊云合作，完成了數字廣東、一部手機游云南、一部手機游武隆、福建永泰智慧旅游、福建浦城數字農村、成都智慧綠道、長沙城市超級大腦等智慧城市的典型案例，進一步提升了公司智慧城市業務的影響力。

本項目建設是將公司在智慧城市各業務領域積累多年的技術能力與交付能力打包封裝，形成統一的技術輸出平臺，使智慧城市業務的底層技術升級、應用系統升級、應用場景升級變得更便捷、更高效、更簡單；本項目建立的智慧城市AI 城市超級大腦不僅是公司原有技術的發展升級，更是新的技術創新。因此，公司過往豐富的項目經驗和技術積累將成為本項目實施的保障。此外，公司豐富的智慧城市項目建設經驗及行業影響力有也利于獲取更多的業務機會，未來隨著我國城鎮化繼續推進，國內二、三線城市、縣城的智慧建設需求越來越多，將為本項目的建設提供廣泛的市場支撐。

4、項目建設規劃

（1）項目實施主體

本項目的實施主體為東華智慧城市股份有限公司，實施地點為珠海市。

（2）項目投資額

本項目總投資金額為28,551.58 萬元，擬使用募集資金投入18,023.08 萬元，主要用于場地購買、裝修、軟硬件設備購置等。

（3）項目建設內容

本項目旨在開發以能力層、應用層和統一運營管理平臺為核心的 AI 城市超級大腦，具體建設內容包括：

1）將公司在智慧城市各業務領域積累多年的技術能力與交付能力打包封裝，形成統一的技術輸出平臺，即 AI城市超級大腦的能力層，其具體包括 AI中臺、業務中臺、技術中臺、數據中臺。

2）通過中臺能力層的技術統一輸出，助力公司原有的應用軟件遷移上云；并根據具體客戶及行業需求，快速構建智慧應用軟件與行業 AI超級大腦，如 AI交通超級大腦、AI教育超級大腦、AI旅游超級大腦等，形成應用層。

3）構建的 AI 智能客服云平臺。基于 AI 城市超級大腦的能力層，開發一種

新型 SAAS 客服平臺，結合語音識別、自然語言理解、用戶畫像等方面的 AI能力，打造智能客服機器人、AI 交互語音機器人、智能質檢等多款智能產品，并將其應用到企業客服等領域。