項目背景

（一）浙江醫(yī)藥下屬企業(yè)新昌制藥廠創(chuàng)建于 1954 年，現(xiàn)占地面積約350 畝，生產(chǎn)廠區(qū)位于新昌縣城的東北角。隨著城區(qū)的不斷擴張與縣域規(guī)劃的不斷變更調(diào)整，目前廠區(qū)已被居民區(qū)所包圍，安全衛(wèi)生防護距離嚴重不足，直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

（二）現(xiàn)有廠區(qū)涉危產(chǎn)品項目已被禁批，在產(chǎn)的涉危產(chǎn)品或車間面臨批建不符或無法滿足最新的安全環(huán)保法規(guī)要求的現(xiàn)實，如萬古霉素、蒿甲醚、蘋果酸奈諾沙星、β 胡蘿卜素（發(fā)酵法）、合成中試車間等，存在較大的運行風險；同時企業(yè)一些效益較好的優(yōu)勢產(chǎn)品無法在現(xiàn)有廠區(qū)組織生產(chǎn)或擴大生產(chǎn)規(guī)模。

（三）按現(xiàn)行政策要求，企業(yè)必須最遲于 2025 年年底前完成搬遷或關閉。

項目概況

根據(jù)公司產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃，擬對新昌制藥廠現(xiàn)有廠區(qū)產(chǎn)品分兩期進行轉移：第一期重點是按照涉危企業(yè)的搬遷要求，在 2024 年底前完成涉危產(chǎn)品的搬遷，并做好騰空區(qū)域的存量資產(chǎn)盤活工作；第二期的工作是將其他產(chǎn)業(yè)重新進行搬遷整合，并做好剩余資產(chǎn)的盤活工作。

浙江可明生物醫(yī)藥有限公司為浙江醫(yī)藥的全資子公司，注冊資本 1000萬元，于 2019 年 12 月工商注冊成立。浙江可明生物醫(yī)藥有限公司規(guī)劃用地約 600 畝，建設周期為 2020～2030 年，項目建設按照“整體規(guī)劃、分期實施”原則，分兩期實施。

（一）產(chǎn)品布局方案

產(chǎn)業(yè)定位為生物制藥、藥物制劑、生命營養(yǎng)品生產(chǎn)基地，同時考慮大健康產(chǎn)業(yè)布局，主要通過“盤活存量、立足增量”來解決企業(yè)后續(xù)發(fā)展。企業(yè)遵循“高科技含量、高附加值、高市場占有率，低污染、低消耗”的產(chǎn)品布局原則，規(guī)劃建設國際一流的信息化、智能化醫(yī)藥生產(chǎn)基地。

（二）建設周期：

第一部分：一期項目建設期 2020～2025 年。主要建設生物制藥區(qū)塊、公用輔助區(qū)塊、生命營養(yǎng)品區(qū)塊大部分，同時建設部分急需的藥物制劑區(qū)塊。

第二部分：二期項目建設期 2026～2030 年。主要建設藥物制劑區(qū)塊、大健康產(chǎn)業(yè)和其他剩余部分項目等。

產(chǎn)品與市場分析

（一）中國醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)狀與預測

制藥業(yè)是個獨特的行業(yè)，它的獨特之處首先在于制藥企業(yè)的產(chǎn)品是藥品，是與人們的生活和健康息息相關的特殊商品，它促進了人類的健康，延長了人類的壽命，而人類壽命的延長，全球老年人數(shù)的增長又為醫(yī)藥行業(yè)的增長提供了支持。現(xiàn)世界人口已超過 75 億，并且每增長 10 億人口的速度越來越快，此乃醫(yī)藥行業(yè)最大的市場后盾。

來自國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，去年全年我國醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)保持兩位數(shù)增長，規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長 12.6%，高出同期整個工業(yè)增速 4.1 個百分點。與上年同期相比，工業(yè)增加值增速略有上升

（為 0.1 個百分點）。2018 年 1～12 月，醫(yī)藥工業(yè)增加值占整體工業(yè)比重為 3.3%，較上年同期占比則提高了 0.1 個百分點。2019 年，醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。

1、國家層面 國家逐年增加醫(yī)療衛(wèi)生投入、《中國制造 2025》、《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》、《國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》等多項規(guī)劃和政策措施實施效果逐漸顯現(xiàn)。

2、資本層面 受國家產(chǎn)業(yè)政策影響和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高成長性的吸引，很多行業(yè)外資金、私募股權基金（PE 基金）和風險投資基金（VC 基金），依然將醫(yī)藥行業(yè)作為投資重點，大量社會資本涌入。據(jù)統(tǒng)計，2016～2017 年，國內(nèi)投融資市場共發(fā)生 VC/PE 項目 615 起，披露金額總計達 445 億元，創(chuàng)近年來新高。預計 2019 年投資金額還將持續(xù)增加。

3、企業(yè)層面 優(yōu)勢企業(yè)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，努力提高國際競爭力，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。

總體來說，行業(yè)盈利水平相對穩(wěn)定。2018 年 1～12 月，醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務收入增速相比去年同期升高，但利潤增速相比上年同期降低。

主營業(yè)務收入方面，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入 23，986.3 億元，同比增長 12.6%，增速較上年同期上升 0.1 個百分點。各子行業(yè)中，化學藥品制劑制造和中成藥制造兩個子行業(yè)對主營業(yè)務收入貢獻最大，貢獻率為 55.7%。利潤總額方面，2018 年 1～12 月，規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額 3094.2 億元，同比增長 9.5%，增速較上年同期下降 8.3 個百分點，行業(yè)盈利水平降低。

預計近幾年醫(yī)藥行業(yè)盈利壓力依舊存在，但總體會保持兩位數(shù)穩(wěn)定增長。

1、有利因素一是近兩年醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新成果突出，一類新藥不斷獲批上市。2019 年新上市的國產(chǎn)一類新藥將進一步帶來銷售收入的增加。二是我國醫(yī)藥行業(yè)參與國際競爭的方式由過去大宗原料藥出口、歐美代工逐步向仿制藥國際注冊、創(chuàng)新藥國際注冊轉型，產(chǎn)品出口附加值逐年提高。

2、不利因素一是企業(yè)成本壓力增加，藥品注冊標準提高、一致性評

價和臨床試驗成本、國際注冊等都增加企業(yè)研發(fā)支出，環(huán)保稅法，空氣、水、土壤污染防治標準提高和監(jiān)管加強帶來環(huán)保成本壓力，原料藥、中間體、中藥材短缺帶來原料成本的增長，人口紅利的消失等增加了人力成本。二是行業(yè)必須面對各類政策的調(diào)整和終端需求變化等帶來的不確定性。

一期擬建項目的產(chǎn)品特色與技術儲備

近年來，企業(yè)重點突出具有自主知識產(chǎn)權的技術創(chuàng)新體系建設，十分重視原創(chuàng)性技術研究，建立了國家級博士后科研工作站和國家級企業(yè)技術中心。企業(yè)大力推行科技興企、科技強企方針，自主創(chuàng)新能力迅速增強，產(chǎn)品研發(fā)實現(xiàn)了從“創(chuàng)仿結合，以仿為主”到“創(chuàng)仿結合、以創(chuàng)為主”的歷史跨越。有二個創(chuàng)新藥項目進入臨床研究階段，其中蘋果酸奈諾沙星已經(jīng)在 2016 年上市。

一期擬建項目的產(chǎn)品特色與技術儲備 近年來，企業(yè)重點突出具有自主知識產(chǎn)權的技術創(chuàng)新體系建設，十分 重視原創(chuàng)性技術研究，建立了國家級博士后科研工作站和國家級企業(yè)技術 中心。企業(yè)大力推行科技興企、科技強企方針，自主創(chuàng)新能力迅速增強， 產(chǎn)品研發(fā)實現(xiàn)了從“創(chuàng)仿結合，以仿為主”到“創(chuàng)仿結合、以創(chuàng)為主”的 歷史跨越。有二個創(chuàng)新藥項目進入臨床研究階段，其中蘋果酸奈諾沙星已 經(jīng)在 2016 年上市。 2019 年，公司申請發(fā)明專利 25 項，授權發(fā)明專利 21 項。截至 2019 年底，公司累計申請發(fā)明專利 615 項，授權發(fā)明專利 223 項，其中授權國 際發(fā)明專利 92 項。